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原标题:南京南站猥亵事件最新进展:养女何去何从?民

浏览次数:53 时间:2019-09-26

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日前,南京南站女童被猥亵一案有了最新进展,南京铁路公安处南京南车站派出所发布消息,确认“摸胸男”段某某因涉嫌猥亵儿童已被刑事拘留。而受害女童是段某某父母的养女。段某某的父母目前也正被调查。

8月15日,“南京铁路公安处南京南(派出)所”官微发布消息:8月12日19时许,南京南站候车室内发生一起涉嫌猥.亵女童案件。南京铁路警方8月14日在河南滑县将嫌疑人段某某(男,18岁)抓获。经查,同行成年夫妇为段某某父母,女童系段某某父母之养女,警方以涉嫌猥.亵儿童罪对段某某依法刑事拘留。

按照相关法律规定,此案或涉及侵害未成年人撤销监护人资格问题。已有网友表示:“对于这个养女,国家得想个办法,要不然在那个家庭里会受到不好的对待。”《法制日报》记者从民政部获悉,民政部高度关注此案,正在了解核实相关问题。

段某某涉嫌犯罪案发,来自网友12日微博爆料:当天19时10分,众目睽睽下,一青年男子公然将同行小女孩抱坐在大腿上,做出不雅举动。小女孩完全不反抗,同行的两名中年人对此也视若无睹……

北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华日前接受《法制日报》记者采访时表示,性侵害属于情节极其恶劣的情形,可构成撤销监护权的考虑要素。

在本案中,段姓夫妇对未成年养女被性侵“视若无睹”等行为,应否追究刑事责任?是否应撤销其监护人资格?司法机关如何更好地保护被性侵儿童?8月16日,记者独家连线采访了北京市人大常委会法工委委员、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华。

根据2014年12月民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,被申请人有7类情形之一的,人民法院可以判决撤销其监护人资格:一、性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人,严重损害未成年人身心健康的;二、将未成年人置于无人监管和照看的状态,导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险,经教育不改的;三、拒不履行监护职责长达6个月以上,导致未成年人流离失所或者生活无着的;四、有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责,且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,致使未成年人处于困境或者危险状态的;五、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨,经公安机关和未成年人救助保护机构等部门3次以上批评教育拒不改正,严重影响未成年人正常生活和学习的;六、教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为,情节恶劣的;七、有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。

如起“帮助作用”,应按猥.亵儿童共犯追责

佟丽华认为,这7类情形可以归纳为两类:一是侵害未成年人权益,不履行监护权,屡教不改;二是情节极其恶劣。“父母对孩子性侵,这就是情节恶劣;如果父母明知成年子女对未成年子女猥亵性侵,没有采取任何帮扶措施,也属于严重情节。”

有网友认为,“养父母在现场,默许纵容亲生儿子的猥.亵行为,未尽到保护义务,应成立不作为的猥.亵儿童犯罪……”

由于此案还在进一步调查中,对于此案中养父母是否会被剥夺监护权尚难判断。但是,如果父母存在上述情形,尤其是放纵成年子女的行为,或者对养女有施压,那么显然,“这将构成可以考虑撤销养父母监护权的重要因素”。

对此,佟丽华分析认为,网友保护女童的心情可以理解,但对女童养父母的行为定性,取决于侦查机关查明其在该事件中“究竟扮演了什么角色”。

对于已经在这个家庭成长多年的女孩,如果真的存在上述情况,是否离开才是最佳选择?佟丽华表示,相关制度设计与实际操作要考虑儿童的最大利益,撤销是最后的不得已而为之的做法。“这是一个危险的家庭,必须给她一个相对健康安全的环境。”

“如果被猥.亵女童的养父母起了‘帮助作用’,应按猥.亵儿童犯罪的共犯论处。”佟丽华表示,依据2013年最高法、最高检、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》(下称《意见》)第24条的规定,介绍、帮助他人奸淫幼女、猥.亵儿童的,以强奸罪、猥.亵儿童罪的共犯论处。如果仅仅“视若无睹”,很难认定构成犯罪。

本报北京8月17日讯 记者 张维

此处的“帮助”,佟丽华提醒说,不一定是“帮助实施具体猥.亵行为”,可以广义地理解“帮助”。应该查明女童之前是否受到过性侵,如果以前受到过性侵,其是否曾经向养父母求助过,如求助过则要进一步查明:女童养父母对犯罪嫌疑人的性侵行为是否支持,对女童求助是否置之不理冷漠对待,或采用欺骗手段让其相信这并非侵害,或用其他批评训斥等方式对女童造成精神压力等。这些让段某某能在家中对女童形成“优势地位”,进而导致女童陷入“孤立无援境地”不得不就范的行为,均可构成法律上的“帮助”。

“未成年人被性侵的犯罪案件中,来自教师、亲属、朋友等熟人作案的占发案总数的很大比例,成年人性侵儿童往往利用的便是‘优势地位’、未成年人的‘孤立无援’境地。”佟丽华说。

监护人存在性侵的,应无条件撤销监护资格

据报道,段某某一家系河南省滑县居民。滑县民政局相关工作人员表示,目前民政部门已就收养关系等相关问题进行调查了解核实。南京警方也已赶到当地进行调查。

如果收养关系成立,而女童遭监护人性侵,可否撤销其养父母监护资格?

“还是要依据刑事侦查的结果来判断。”佟丽华告诉记者,女童养父母如存在性侵行为或者构成猥.亵儿童犯罪的共犯,理应无条件撤销其监护资格。依据是最高法、最高检、公安部、民政部2014年发布的《关于依法处理监护人侵害未成年人.权益行为若干问题的意见》第35条的规定:监护人性侵害的,人民法院可以判决撤销监护人资格。

“撤销监护人资格,在未成年人保护领域,是保护未成年人最后的、不得不为的手段。”佟丽华说,在国际儿童保护方面,撤销监护资格的一般原则是,政府必须举证证明已尽到监督、教育责任,而监护人屡教不改。例外原则是,监护人如存在性侵害,应无条件被撤销监护资格。

“本案中,段姓夫妇默许性侵行为,即便其不构成猥.亵儿童罪的共犯,如果政府有关部门评估认定其监护行为存在重大过错,其监护资格依然可能被依法撤销,被收养的女童应被送养、寄养到有爱心、健康的家庭进行监护。”佟丽华说。

被性侵的儿童报案,应立即刑事立案

就在南京南站猥.亵女童案侦查的过程中,有网友举报称,网上流传“江苏刘老师,媲美欣”的性侵儿童系列视频。8月15日下午,“江苏网.警”发布微博,称警方已经介入调查此事。

佟丽华对此表示,性侵儿童类案件是全世界公认的、犯罪行为发生后无被害人报案最多的一类刑事案件。考虑到被害人是无自卫能力、表达不清的儿童,一方面幼童家长要对孩子加强预防性侵害的教育,另一方面需要司法机关加大打击力度。

“建议公安机关参照我国‘打拐’中‘儿童失踪立即立案’的做法,一旦儿童报案被性侵,应立即以刑事案件立案。”佟丽华表示,刑事立案要求提供基本的事实证据。而儿童被性侵多来自熟人作案,幼小的儿童已受到身心伤害,其家长也往往羞于启齿,提供基本的证据对他们而言十分困难。“报案后立即立案”有利于尽快启动国家司法资源配置,尽早搜集证据、及时侦破案件。如后续搜集证据表明不构成性侵,可撤销案件。

“性侵儿童案件十分特殊,遭受性侵害的儿童需要来自全社会,特别是国家司法机关的特殊保护。”采访最后,佟丽华这样表示。

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